包工包料、包工不包料、施工合同固定价的含义与区别？

旌阳人

什么是包工包料、包工不包料？什么是施工合同固定价、按实价、可调价、成本加酬金？什么是甲供材、甲指乙购、甲指甲购？什么是招标、投标、中标？

考神团队

一、包工包料，包工不包料

1.包工包料

       俗称“全包”，是指建设工程施工合同承包人不仅承包工程用工，而且承包工程施工所需全部建筑材料的一种施工承包方式。包工包料可以减少材料供应环节、缩短工期和提高施工效率。

2.包工不包料

      俗称“包清工”，是指建设工程施工合同承包人只负责人工和机械，工程所需建材由发包人负责供应的一种施工承包方式。用这种方式，不利于工程材料的调剂使用和合理组织生产。

二、固定价、按实价、可调价、成本加酬金

      根据《合同法》、《建设工程施工合同（示范文本）》以及建设部的有关规定，工程合同价的确定有三种方式，分别为固定合同价、可调合同价、成本加酬金的合同价。

1.固定合同价

      俗称“一口价”、“包死价”，是指建设工程合同双方当事人在合同中约定工程实行固定金额承包价，且约定该定价在合同工程履行施工期间不变。固定合同价可分为固定合同总价和固定合同单价两种。

2.可调合同价

      是指建设工程合同双方当事人在合同中约定工程价格以施工图纸、施工规定、施工规范或施工标准为基础，按时价进行计算、暂定的一种可根据合同履行过程的市场行情、情势变更或工程增减等因素进行调整的合同工程承包价格。它只是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加或由于设计变更、工程量增减和其他工程条件变化所引起的费用变化时，可以按合同约定对合同总价进行相应的调整。实行这种价格合同存在的风险通常由发包人承担，它不利于发包人对投资进行控制。

3.成本加酬金

       是指建设工程合同双方当事人在合同中约定工程价格以发包人向承包人支付工程项目的实际成本的基础上，另行按事先约定的某一种方式或标准支付工程施工酬金的合同价格类型。这种价格合同发包人须承担工程实际发生的一切费用和全部风险，而承包人虽不承担风险，但其报酬也较低。这类合同的缺点是发包人对工程造价不易控制，而承包人也不会刻意降低成本。

4.按实价

      有些建设工程合同双方当事人在合同中约定工程价格结算的方式为“按实结算”，这便是按实价。实行这种价格的工程合同，一旦双方为造价发生争议，则须进行审价或鉴定。

三、甲供材、甲指乙购、甲指甲购

1.甲供材：是指建设工程合同双方当事人约定，建筑材料由发包人提供。

2.甲指乙购：是指建设工程合同双方当事人约定，建筑材料由发包人指定供应商、品牌或质量标准，由承包人采购的行为。

3.甲指甲购：是指建设工程合同双方当事人约定，建筑材料由发包人指定供应商、品牌或质量标准，并由发包人采购的行为。

四、招标、投标、中标

1.招标

      是指建设单位按规定的招标程序，采用一定的招标方式向一定范围内或不特定范围的有资质的建设工程相关单位、企业发出招标通知，邀请他们投标，然后从中择优选定承担可行性研究、勘察设计、施工以及材料设备供应单位的行为。

2.投标

      是指具有招标单位所要求的合法资格和能力，并愿意承包建设工程项目相关业务的单位，按招标者在招标通知或公告中的要求，根据规定的期限，程序和方式，向招标单位递送投标文件，提出标价，供招标单位选择的行为。

3.中标

      就是招标单位通过一定程序在投标单位中选定建设工程承包人的结果。中标单位结果出来后，招标单位一般应向其发送中标通知书，中标通知书实质上就是招标人对其选中的投标人的承诺，是招标人同意某投标人的要约的意思表示。

招、投标是订立合同的一种法律程序，是成就一项承包合同的两个方面；从法律性质上看，招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书则是承诺。招、投标对于打破垄断，促进竞争，提高企业自身素质，推动市场经济的发展，均有重要作用。